Sie sind hier:Home»Arbeitskreise»Entwicklungspolitik»Bisherige Aktivitäten

Bisherige Aktivitäten

Dokumentation der Frühjahrstagung 2014 des Arbeitskreises Entwicklungspolitik

Tagungsthema: „Evaluierung von Vorhaben der Politikberatung – Advocacy, Policy Advice und Good Governance –staatlicher und nicht-staatlicher Organisationen“

5. - 6. Juni 2014

Gastgeber: Physikalisch-Technischen Bundesanstalt (PTB), Braunschweig

Zum Tagungsprogramm

Donnerstag, den 5.6.2014

Als Mitglied des Sprecherteams begrüßte zunächst Frau Dr. Susanne Neubert die rd. 60 Tagungsteilnehmerinnen und -teilnehmer aus Wissenschaft, EZ-Organisationen, politischen Stiftungen und der Consultingwirtschaft. Sie bedankte sich bei Frau Dr. Stoldt, Fachbereichsleitung der PTB und Herrn Ackermann, Projektkoordinator für die Möglichkeit in diesen Räumlichkeiten zu tagen und für die hervorragende Organisation sowie großzügige Bewirtung durch die PTB.

Frau Neubert betonte zunächst die Wichtigkeit des Tagungsthemas. Es sei zentral für die Entwicklungszusammenarbeit, da Politikberatung die Kerntätigkeit dieses Berufsfeldes sei. Trotz des daher sehr relevanten und breiten Feldes würde die Evaluierung von Politikberatung oft vernachlässigt. Daher würde man nun dieser Fragestellung die gesamte Tagung widmen (weiter….).

Das Sprecherteam schlage folgende Leitfragen für die Tagung vor:

• Welche Methoden eignen sich?

• Welche Interessen werden berührt?

• Welche Daten werden benötigt?

• Welche Barrieren tun sich auf?

• Welche Akteure werden evaluiert?

• Welche Lösungsstrategien existieren?

Frau Dr. Marion Stoldt, Fachbereichsleiterin Technische Entwicklungszusammenarbeit der PTB, begrüßte ebenfalls die Teilnehmerinnen und Teilnehmer der Tagung und unterstrich mit der Messung als zentrales Element der PTB wie auch der Evaluierung die PTB als geeigneten Veranstaltungsort.

Bevor die erste Präsentation zum Tagungsthema gehalten wurde, stellte Jens Koy zunächst die Zwischenergebnisse der Arbeitsgruppe Effizienz vor. Er beschrieb die bisherige, noch junge Arbeit der AG und stellte eine geplante Handreichung für die Praxis vor. (weiter & Präsentation). Dr. Robert Poppe vom Deutschen Evaluierungsinstitut der Entwicklungszusammenarbeit (DEval), Kompetenzzentrum Methodenentwicklung, beschrieb im Anschluss zudem die Effizienzinitiative des DEval und die Zusammenarbeit mit der AG Effizienz und stellte Kernelemente eines Leitfadens und Methodenpapiers vor, die sich momentan in Arbeit befänden.

Nun hielten Franziska Krisch, heute ebenfalls am DEval, zuvor FAKT gGmbH, und Bernward Causemann, assoziiert bei FAKT gGmbH, einen Vortrag zu den Herausforderungen und Schlussfolgerungen einer Querschnittsevaluierung zur Politikbeeinflussung durch zivilgesellschaftliche Organisationen. Neben der Analyse des Beziehungsgeflechts und der Orientierung am Politikzyklus seien methodisch vor allem das Heranziehen sozialwissenschaftlicher Theorien des Wandels und eine Erhebung der Sichtweise möglichst vieler Betroffener hilfreich (weiter & Präsentation).

Nach der Mittagspause boten die politischen Stiftungen im Rahmen von parallel verlaufenden Werkstattgesprächen in Untergruppen Raum für offene Diskussionen. Anschließend wurden die zentralen Erkenntnisse dem Plenum präsentiert.

1. Eva-Maria Köhler-Renfordt: Einleitung zur Arbeit der politischen Stiftungen

2. Heinrich-Böll-Stiftung (Christiane Dilger): Querschnittsevaluierung der Arbeit der Stiftung 2012

3. Rosa-Luxemburg-Stiftung (Anja Scherkus und David Vossebrecher): Evaluation der Schnittstelle zwischen Zivilgesellschaft und Nationalversammlung in Vietnam

4. Hanns-Seidel-Stiftung (Klaus Heinle): Interne Evaluation einer Delegationsreise

5. Friedrich-Naumann-Stiftung (Eva-Maria Köhler-Renfordt): Evaluation der Zusammenarbeit mit Parteien im Ausland

 

Freitag, den 6.6.2014

Zu Beginn des Tages stellte Frau Dr. Justine Hunter von der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) in ihrem Vortrag Indikatorentypen und Kategorien für Good-Governance-Vorhaben vor und zeigte zentrale Herausforderungen im GIZ- Auftragsmanagement auf. Die Indikatorenbestimmung als politischer Prozess verlange eine Balance von Ownership und Verhältnismäßigkeit sowie eine genaue Konzeptualisierung von Governance (weiter & Präsentation)

Susanne von Jan, CEval, berichtete anschließend über die Evaluation politischer Institutionen als Beitrag zur Politikberatung. Sie beschrieb Hintergrund, Vorgehen, Besonderheiten und Herausforderungen am Beispiel Costa Rica. Es zeige sich der Vorteil eines Quellen- und Methodenmixes, aber auch die Notwendigkeit eines flexiblen Evaluierungsdesigns und bestimmter Vorkenntnisse der Evaluierenden (weiter & Präsentation).

In einer lebhaften Abschlussdiskussion wurden die Vorträge resümiert sowie offen geblieben Fragen formuliert. Vor allem standen dabei die Komplexitätsreduzierung zur Debatte, die Schwierigkeit der Zuordnung (Attribution) und der klaren Definition des Beitrags (Kontribution) sowie die Herausforderung eine geeignete Ziel- und Wirkungsorientierung zu verfolgen (weiter….).

Damit war der inhaltliche Teil der Frühjahrstagung beendet. Das Sprecherteam bedankte sich bei allen Teilnehmenden und verabschiedete sich!

Zuletzt geändert: 26. Mai 2015

Wie weiter mit der Effizienzbewertung in Evaluationen? - Frühjahrstagung 2013 des AK Entwicklungspolitik

Welche Ansätze zur Bewertung von Effizienz werden derzeit eingesetzt? Wie anspruchsvoll sind sie und wie werden sie in der Praxis bei Evaluationen umgesetzt? Effizienzbewertung war das Hauptthema auf der Frühjahrstagung des AK Entwicklungspolitik am 6. und 7. Juni 2013 in Bonn. Markus A. Palenberg, Institute for Developement Strategy (PPT) und Dr. Melody Garcia, Deutsches Evaluierungsinstitut der Entwicklungszusammenarbeit (DEval) (PPT) führten in die Thematik und aktuelle Diskussion ein. Dann wurden anhand von vier Beispielen aus der Evaluationspraxis Erfahrungen und Möglichkeiten der Effizienzbewertung präsentiert und diskutiert. Die Bandbreite reichte von der KFW-Entwicklungsbank (Prof. Eva Terberger) über die Consulting-Wirtschaft (Lennart Raetzell, Ramboll Management Consulting) (PPT) bis hin zu den NGOs (Dr. Matthias Lanzendörfer, MISEREOR) (PPT) und freien Gutachterinnen und Gutachtern (Dr. Karin Stahl, freie Gutachterin). Die Diskussion wurde von den gut 70 Teilnehmenden der Frühjahrstagung interessiert verfolgt. Das Follow-up übernimmt in diesem Bereich eine am Ende der Tagung gegründete AG Effizienz, die im Rahmen des AK Entwicklungspolitik weiter zum Thema arbeiten wird. Ansprechperson ist derzeit Jens Koy (Jens.Koy@web.de).

Weitere spannende Themen der Frühjahrstagung waren die Präsentation und Verabschiedung des Papiers „Systemische Ansätze in der Evaluation“ (PPT), das im Rahmen einer AG entwickelt wurde und der Vortrag zum „Stand des Aufbaus des Deutschen Evaluierungsinstituts der Entwicklungszusammenarbeit (DEval)“ durch den Direktor Prof. Helmut Asche.

Abschließend wählte der AK ein neues SprecherInnenteam. Sprecherin ist Dr. Susanne Neubert, Direktorin des Seminars für Ländliche Entwicklung, Berlin. Vertreter sind Dr. Stefan Silvestrini, Geschäftsführer der CEval GmbH, Saarbrücken und Jens Koy, freier Gutachter, Bonn.
 

Zuletzt geändert: 16. Juni 2015

Komplexität und systemische Ansätze - Veranstaltungen des AK-EPol im Rahmen der Jahrestagung

Auch auf der diesjährigen Jahrestagung war der Arbeitskreis Entwicklungspolitik mit zwei sehr gut besuchten Sessions vertreten:

SESSION 1: Evaluation von Programmen mit zahlreichen Dimensionen und Akteuren

  • Andrea Heisel (Stabstelle M&E, GIZ): Das Wirkungsmodell der GIZ – Antworten auf komplexe Interventionsmaßnahmen aus Sicht der GIZ (PPT)
  • Dr. Lioba Weingärtner (freie Gutachterin): Zwischenevaluation des Wiederaufbauprogramms Haiti der Welthungerhilfe (PPT)


SESSION 2: Evaluation von Programmen auf mehreren Politikebenen und zwischen unterschiedlichen Ressorts

  • Ursula Kopp und André Martinuzzi (Research Institute for Managing Sustainability der Wirtschaftsuniversität Wien): Komplexität durch Multi-Level-Governance – Erfahrungen im Einsatz von Systemaufstellungen in der Evaluation eines Strukturfondsprogramms (PPT)
  • Dr. Lioba Weingärtner (freie Gutachterin): Evaluierung der deutschen staatlichen humanitären Hilfe mit vielen Kooperationspartnern (PPT)


Darüber hinaus fand am Rande der Tagung das jährliche Arbeitstreffen des AK statt, in dem u.a. die Themen für die kommende Frühjahrstagung abgestimmt wurden. Weitere Informationen zu dem Treffen finden Sie im Protokoll.

Zuletzt geändert: 16. Juni 2015

Frühjahrstagung am 12./13. Mai 2011 in Bonn-Hardtberg

Der AK Entwicklungspolitik lädt zu seiner Frühjahrstagung 2011 ein, die von der Arbeitsgruppe „Systemische Ansätze und Evaluation“ gestaltet wird. Das Thema lautet „Systemische Ansätze in der Evaluierungspraxis: Potenziale und Grenzen“. Die Veranstaltung findet statt in den Räumen des Evangelischen Entwicklungsdienst in der Ulrich-von-Hassell-Straße 76 in 53123 Bonn-Hardtberg. Beginn ist am 12.5. um 10h30 und Ende am 13.5. um 13h00.

Die Gestaltung der Tagung folgt systemischen Prinzipien und ist interaktiv angelegt. Der Einstieg in die Tagung erfolgt mit einem sinnlichen Erlebnis von Grundprinzipien von Systemen und einer Einführung in die Arbeit der AG „SAE“. Die Vorstellung des systemischen Evaluationsansatzes  “Program Theory and Logic Models“ in 7 Stufen  nach Patricia Rogers und die Bearbeitung der vier zentralen Konzepte der systemischen Herangehensweise (Beziehungen - Stakeholderperspektiven - Analyseperspektiven – Systemgrenzen) geben einen Einblick in die systemische Praxis bei Evaluierungen. Der erste Tag der Veranstaltung schließt mit Diskussionen zu den Veränderungen in der Evaluierungspraxis durch systemische Ansätze im Hinblick auf deren Merkmale und Besonderheiten, auf Implikation für die Rolle der Evaluierenden, auf ihre Verknüpfung mit dem Logframe-Ansatz und auf mögliche Brücken zu den DAC-Evaluierungskriterien. Der Beginn des zweite Tages dient der Rekapitulation der Diskussionen des Vorabends. Potenziale und Grenzen systemischer Ansätze in der Evaluierungspraxis werden im Fishbowl diskutiert und Schlussfolgerungen werden gezogen zu der Fragestellung, ob und wie systemisches Denken die Qualität von Evaluation verbessern kann. Mit einem kritischen Rückblick auf die Tagung und dem Sammeln von Anregungen und offene Fragen für die AG „Systemische Ansätze und Evaluation“ lassen wir die Tagung ausklingen.Werbetafeln und Ansprechpartner geben über die gesamte Tagung  Auskunft über die von der AG SAE vorgestellten Verfahren und Instrumente. Die Ansprechpartner stehen auch bilateral und informell am Rand der Veranstaltung für Auskünfte zur Verfügung.
Eine Tagungspauschale von 60,00 € für Nichtmitglieder der DeGEval und von 40,00 € für Mitglieder ist bei Tagungsbeginn zu entrichten. Studierende zahlen ein Betrag von 20,00 €.

Im Anschluß an die Tagung führen wir eine Sitzung des Arbeitskreises Entwicklungspolitik (für Interessierte & Mitglieder der DeGEval) durch und besprechen aktuelle Themen (Fortführung von und neue Themen für Arbeitsgruppen, Vorbereitung des AK-Treffens und AK-Aktivitäten bei der DeGEval-Jahrestagung „Partizipation- dabei sein ist alles?“ in Linz, Vorbereitung der AK-Frühjahrstagung 2012, u.a.)

Wir bitten sich bis zum 30. April per E-mail an sigfrid@milango.com (mit Namen und Organisation) anzumelden.

Das Sprecherteam des Arbeitskreises: Petra Feil, Helge Roxin und Sigfrid Schröder-Breitschuh

Anmeldeformular und Programm der Frühjahrstagung

Zuletzt geändert: 06. September 2011

Frühjahrstagung 2010 am 6./7. Mai in Bonn

FRÜHJAHRSTAGUNG 2010
6. / 7. MAI 2009 bei InWEnt in BONN
„Wirkungsorientierung zwischen Alltagstauglichkeit und
wissenschaftlichem Anspruch“

Das Programm finden Sie hier.

Zuletzt geändert: 06. September 2011

AG Systemische Analyse und Evaluation

Vorschlag zur Gründung einer Arbeitsgruppe "systemische Analyse und Evaluation"

von Dirk Guenther und Stefan Silvestrini
Dirk Guenther, Leiter der Stabsstelle Evaluation der Welthungerhilfe, Bonn
Stefan Silvestrini, Bereichskoordinator Bildung und Entwicklungszusammenarbeit am Centrum für Evaluation, Saarbrücken


Auf der Frühjahrstagung 2008 des Arbeitskreises Entwicklungspolitik der DeGEval in Freiburg, wurde die Idee zu einer neuen AG „Systemische Analyse und Evaluation“ formuliert.

(Anmerkung: Mit „systemischer Analyse“ wird in diesem Zusammenhang die Untersuchung aller relevanten Wirkungszusammenhänge in der wirtschaftlichen, sozialen, politischen, kulturellen, ökologischen (etc.) Umwelt eines zu evaluierenden Programms oder Projekts verstanden. Dabei sind nicht nur alle von den Maßnahmen ausgelösten Veränderungen im „System“ zu betrachten, sondern darüber hinaus auch die Rückwirkungen der Umwelt (i.w.S.) auf die Programmumsetzung sowie auf die Nachhaltigkeit und weiteren Folgen der erzeugten Programmwirkungen.)


Im Folgenden soll die Idee zu diesem Thema kurz umrissen werden.

Projektplanung und Durchführung in der Entwicklungszusammenarbeit (EZ) und damit auch die Evaluation von EZ Vorhaben folgen meist der Logik von Wirkungsketten (zur Verknüpfung von Leistungen, Nutzung und Nutzen auf verschiedenen Ebenen). Wirkungsketten stellen ein stark vereinfachtes Model der menschlichen Wirklichkeit dar, da im Wesentlichen lineare Kausalbeziehungen abgebildet werden. Die reale Lebensumwelt wird dagegen von vielschichtigen und komplexen miteinander verbundenen Faktoren und Einflüssen, die fördernd, hemmend oder neutral aufeinander wirken, gebildet. Soziale Systeme der EZ stellen ein komplexes und offenes System von direkten und indirekten Wechselwirkungen dar.

Anders als in Forschungsfeldern wie der Ökonomie, der Ökosysteme, der Hydrologie oder den Technologiefolgen, werden zur Entwicklungszusammenarbeit bisher nur sehr wenige systemische Untersuchungen angestellt. Die Evaluationen (insbesondere Zwischen- und Endevaluation) der (projektumgebenden) EZ Sozialsysteme beruhen daher immer noch vorwiegend auf der spezifischen und praktischen Berufserfahrung der jeweiligen Gutachter, die hierbei „ihre“ System-Erfahrung in die Evaluation mit einbringen. Die Ergebnisse sind daher in hohem Maße subjektiv.  Abweichungen zwischen Ergebnissen der von unterschiedlichen Gutachtern durchgeführten Schluss- und ex-post Evaluationen, die nicht auf (objektiv messbaren) Veränderungen im Untersuchungssystem zurückzuführen sind, sind daher häufig.

Obgleich die Notwendigkeit von systemischen Ansätzen bei der Programmplanung und bei ex-post Evaluationen zur ganzheitlichen Bewertung der Maßnahmenwirksamkeit vielerorts anerkannt wird, kommen diese aufgrund ihres i.d.R. erheblichen Ressourcenbedarfs bisher nur selten zum Einsatz. Der hierfür erforderliche zeitliche und personelle Aufwand, ist von Durchführungsorganisationen oftmals nicht zu leisten, da sie i.d.R. nicht über die hierfür erforderlichen Mittel und Kapazitäten verfügen.

Hier könnte sich ein interessantes Feld zur Zusammenarbeit zwischen Praxis und Forschung ergeben. So könnten Untersuchungen von komplexen Wirkungszusammenhängen in der EZ, deren besseres Verständnis von der Praxis benötigt wird, verstärkt von der wissenschaftlichen Forschung durchgeführt werden. Dies könnte eine objektivere Basis für zukünftige Evaluationen geben, da sich Gutachter stärker auf Forschungsergebnisse stützen könnten. Dies wäre gerade bei der Abschätzung potentieller Wirkungen und deren Nachhaltigkeit bei Zwischenevaluationen nützlich.

Ziel der hier angeregten AG wäre: „den Bedarf der Praxis an systemischer Untersuchung der Sozialsysteme der Entwicklungszusammenarbeit und die Möglichkeit der Forschung zur Untersuchung dieser herauszuarbeiten“. Die AG soll keine Forschung betreiben, sondern zur Verbesserung der Zusammenarbeit von Forschung und Praxis beitragen, und gerade dafür wäre die DeGEval eine gute Plattform.

Mögliche Schritte einer solchen AG könnten sein:

  • Information (ggf. Fachvorträge) zu systemischer Untersuchung aus unterschiedlichen Themenfeldern um systemisches Denken aus verschiedenen Perspektiven darzustellen
  • Herausarbeiten der Bereiche, in denen in der EZ Forschungsbedarf zu systemischer Untersuchung besteht.
  • Identifikation möglicher Instrumente und Verfahren der verschiedenen Forschungstraditionen (z.B. Politikfeldanalyse, Technikfolgen-Abschätzung, Umweltforschung etc.)
  • Das Produkt einer solchen AG könnte eine kurze Veröffentlichung sein, in der die Thematik dargestellt, der mögliche Bedarf an systemischer Forschung umrissen sowie mögliche Herangehensweisen zur Umsetzung entsprechender Analysen (sowohl durch die Forschung als auch durch Vertreter der EZ-Praxis) aufgezeigt werden.


Eine solche verbesserte Zusammenarbeit wäre nicht nur für größere Organisationen vorteilhaft (da Forschung nicht zu ihren Aufgaben gehört, wissenschaftliche Qualität in der Evaluation aber häufig gefordert wird). Gerade auch kleinere Organisationen, die sich solche Untersuchungen kaum leisten können, und freie Gutachter könnten auf solche Ergebnisse zurückgreifen. Letztendlich sollte sich ein Vorteil für die Akteure der Entwicklung ergeben, denn für Systeme, die man besser versteht, kann man auch sinnvollere Verbesserungsmaßnahmen durchführen.

Die genannte AG "systemische Analyse und Evaluation" könnte parallel zur anderen angedachten AG "Budgethilfe" innerhalb des AK EZ der DeGEval laufen. Es ergäben sich keine größeren Überschneidungen und auch der Interessentenkreis wäre sicher ein anderer.

Wir hoffen durch diese Darstellung Interesse an einer solchen AG und Interesse an der Verbesserung oder Weiterentwicklung der dargestellten Gedanken geweckt zu haben.


Kontakt:
Dipl.-Soz. Stefan Silvestrini
Bereichskoordinator Bildung und Entwicklungszusammenarbeit
Centrum für Evaluation (CEval), Universität des Saarlandes
Postfach 15 11 50, 66041 Saarbrücken
Tel.: 06 81 - 3 02 - 36 79
Fax: 06 81 - 3 02 - 38 99

E-Mail: s.silvestrini@ceval.de

Zuletzt geändert: 10. November 2011

Frühjahrstagung

Frühjahrstagung des AK Entwicklungspolitik
5. / 6. Juni 2008
Freiburg

"WIRKUNGSANALYSEN"

> Programm/ Anreise/ Unterkunft

> Anmeldeformular

Zuletzt geändert: 06. September 2011

Sprecherteam insgesamt

E-Mail: sprecherteam@ak-epol.de

 

Einzelkontakte:

Susanne von Jan
Hanns-Seidel-Stiftung e.V.

E-Mail: jan@hss.de 

Jens Koy
Freier Gutachter

E-Mail: Jens.Koy@web.de